昆明无抵押小额贷款(昆明无抵押小额贷款利率)

2024年2月3日 pm4:55 • 财经频道 • 阅读 12

为解决农业农村缺乏金融机构认可的抵押物，投入的资金、资源沉淀在田间地头，农业规模化发展“融资难”等问题。去年9月以来，昆明市进一步深化农村改革，在全省首家全面推开农村承包土地经营权和农业设施产权（简称“两权”）抵押贷款工作，盘活农村“沉睡”资源，将“不动”的农村土地和农业设施转化为“流动”的生产资金，打通了金融服务“三农”最后一公里。今年以来，截至10月31日，全市累计办理“两权”证118本、面积3.56万亩，其中农村承包土地流转经营权证86本、农业设施所有权证32本；累计贷款支持101笔、金额12.95亿元，惠及农业经营主体110个。

总体上，昆明市“两权”抵押贷款工作成效显著，办证渠道全面畅通、贷款规模呈良好增长态势。今年9月16日，云南省委全面深化改革委员会印发《关于复制推广第二批改革试点经验的通知》，昆明“颁发农村土地流转经营权证”的做法，得到省委深改委充分肯定并在全省推广。

建机制、出方案，助涉农金融“破题”。长期以来，农村承包土地经营权、农业设施产权不清晰、价值未量化等原因，金融机构认可度低，抵押融资渠道不畅，导致农业经营主体投入的大量资金沉淀在田间地头，享受不到现代金融杠杆服务，严重制约现代农业规模化、集约化、机械化发展。昆明市制定印发《昆明市农村承包土地经营权和农业设施产权抵押贷款实施方案（试行）》《昆明市农村土地承包经营权流转登记管理办法（试行）》和《昆明市农业设施所有权登记管理办法（试行）》（简称“一方案两办法”），赋予农业农村抵押物“身份”，使之获得金融机构认可，从而可以抵押贷款，为现代农业发展“赋能”。

严把关、降风险，保农银企“安心”。聚焦在农业行业中市场化水平高、专业化程度深、投资规模大、带动农户能力强的优质主体，通过流转手续合法齐备、相关费用已缴清、不存在权属争议、剩余经营期限应长于贷款期限、取得土地承包方（农户）书面同意等5项条件，切实维护农民和企业合法权益。同时，把好三道关口消除银行安全性顾虑：一是把好“两权”清晰关，只有农村承包土地流转经营权和农业设施所有权权属清晰，经县级部门联审公示无异议方予颁证。二是把好“两证”登记关，将农村“两权”证录入昆明产权交易公司农村产权交易系统，实施全流程跟踪管理，确保产权交易公开化、规范化和信息化。三是把好风险救济关，对出现问题的，在流转合同期限内合作银行可以通过再流转等合法途径处置已抵押的农村承包土地经营权，通过折价、司法拍卖、变卖抵押等妥善处置已抵押的农业设施产权，同步建立纠纷调处机制。

优设计、简流程，让放贷方式“升级”。本着“难事简办”原则，从权证办理到贷款发放进行合理优化，提供最直接、最便捷、最高效的服务，把流程简化到“两证一评”三个环节：一是产权确权颁证，由农业经营主体向农业农村部门申办农村承包土地流转经营权证和农业设施所有权证，保障抵押产权权属清晰。二是产权抵押登记，持“两权”证到昆明产权交易公司抵押登记，申领抵押登记证。三是办理融资贷款，由银行自行或委托第三方进行评估后予以放款。全市14个县（市）区和阳宗海风景名胜区均畅通“两权”证办证渠道和抵押登记渠道，确保了符合条件且有需求经营主体应办尽办。由于流程简化、方便易行，受到银行和农业经营主体的欢迎。

强主体、育龙头，促农业产业“壮大”。随着我市高原特色都市现代农业的加快推进，农业生产经营规模的不断扩大，农业投资需求不断增加，推动“三农”跨越式发展，迫切需要激活金融资本。深入开展农村“两权”抵押贷款，在确保农民权益不受影响的前提下将农村“两权”纳入融资抵押物范围，有助于挖掘农村资源，盘活农村“沉睡”资产，增强现代农业持续发展动能，助力农业招商引资、龙头企业培育和总部经济发展，吸引越来越多的投资主体来昆投资，激活我市高原特色都市现代农业持续壮大发展的动力。如，云南芸岭鲜生农业发展有限公司在盘龙区滇源街道流转农村土地3000余亩种植有机蔬菜，一年土地流转费用近560万元，有效带动了当地4000多名农民就近就地就业和开展有机蔬菜种植，年销售收入2.2亿元，昆明畅通农村规模化流转土地经营权确权颁证渠道后，经过企业申请、街道审核、区级现场查验、公示公开、制发证书确权步骤，盘龙区为云南芸岭鲜生农业发展有限公司颁发2500亩流转土地的“农村土地流转经营权证书”，该公司以农村土地流转经营权证向银行申请抵押贷款7000万元，进一步扩大有机种植规模，助力了其上市资产评估，发展成为我国机械化、规模化、数字化、品牌化的现代有机农业领跑者。

下一步，昆明市将继续加大政策宣传推介力度，全面畅通农村“两权”办证渠道，把更多金融资源配置到“三农”重点领域和薄弱环节，更好地满足乡村振兴的金融需求，为做大做强高原特色都市现代农业提供强有力的金融支持。（昆明市委农办主任，昆明市农业农村局党组书记、局长李启斌）

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